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2025倒计时冲刺!“一盏灯”背后的民生工程
来源:中国之光网
发布:2025-09-18
阅读:2286

近年来,教室光环境优化已成为国家重点民生工程。教育部等十五部门联合印发的《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》明确要求,2025年需全面完成中小学教室照明改造,确保照度、色温、频闪等核心指标符合《中小学教室采光和照明卫生标准》。

2025年,作为落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的专项行动文件的收官之年,在政策驱动下,这一“硬指标”将持续推动各地加速冲刺,尤其北方及欠发达地区成为改造主力。

01
北方冲刺攻坚·南方基本收官

方地区:改造主力进入“批量施工期”

核心区域:新疆、吉林、河南、宁夏等省份为2025年改造重点,以教育局联合采购为主,单项目金额普遍超千万元。例如:新疆通过“全疆统一招标+分批次施工”模式,2025年计划完成86个县(市)中小学改造,覆盖超3万间教室,目前已进入设备安装收尾阶段。

进展特征:北方地区因启动较晚(多数2024年底才启动招标),2025年采购量占全国总量的62%,其中吉林省上半年已完成1.2万间教室改造,占年度目标的75%

南方地区:进入“扫尾增补期”

已完成地区:广东、江苏、重庆南岸区等早在2024年底前全面完工。重庆南岸区投入2216万元,实现84个校区2952间场所“无死角”覆盖,每盏灯色温、眩光值均符合国标。

当前重点:针对新增学校或老旧灯具更换,广东省2025年仅安排零星增补项目,单校采购金额多在50万元以内。

欠发达地区:财政压力导致“滞后性突出”

未达标区域:云南、甘肃、贵州等省份仅完成30%-40%改造任务,偏远山区学校甚至未启动。例如:云南省教育厅2025年6月公告显示,全省仍有1.8万间教室未改造,主要集中在昭通、文山等州市。

瓶颈制约:县级财政困难,贵州省黔东南州某县教育局负责人透露,“改造一间教室成本约1.2万元,全县1200间需1440万元,财政难以一次性承担”。

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 部分省市教室照明改造动态 

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02

“冲刺模式”下的区域实践


重庆渝北:1542间教室改造“8月底清零”

规模:覆盖46所学校1542间教室,总投资超2000万元,每间配备14盏护眼灯(含2盏黑板灯),照度均匀度提升至0.8以上。

进度:截至2025年8月21日已完成1328间,剩余214间采用“错峰施工”(利用周末及夜间),确保8月25日前全部完工,9月开学投入使用。

机制:引入第三方检测机构逐间验收,数据实时上传至“渝北区校园照明监管平台”,建立灯具3年质保档案。

安徽:1.2万间改造背后的“三级调度”

成效:截至2025年8月,全省累计改造12316间教室,惠及学生超50万人,淮北、芜湖等10市将其纳入市级民生实事。

方法:建立“省统筹资金+市监督施工+县落地执行”机制,每半月召开调度会,寒暑假集中施工,避免影响教学。

目标:2025年国庆前完成大别山片区县改造,实现“全域清零”。

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陕西榆林:“分梯队推进”破解城乡差距

现状:2024年已改造295所学校5289间教室,剩余572所学校9271间,其中乡镇学校占比68%

策略:2025年上半年完成县城学校改造,如榆阳区投入1500万元改造8所城区学校;下半年统筹“义务教育薄弱环节改善资金”,每间教室补助0.8万元,要求12月底前完工。

03
2025年底验收前的“三大拦路虎”

资金筹措:欠发达地区“寅吃卯粮”

部分县区采用“分期支付”模式,如甘肃省定西市与企业约定“验收后支付60%,剩余40%分2年付清”,导致企业参与积极性降低。

区域不平衡:“最后一公里”卡在乡镇

以榆林市为例,市本级、神木等经济强县已100%完成,而佳县、清涧等县乡镇学校改造进度不足20%,主要因“施工队不愿接小单”、“运输成本高”。

时间窗口压缩:部分地区“刚启动即冲刺”

新疆、吉林等省份2025年3月才启动招标,留给施工的时间仅6-7个月,需同步完成灯具采购、安装、检测,部分项目存在“赶工期”风险。

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04
教室照明相关标准

我国教室照明标准体系以国家标准为基础,地方与团体标准为补充,形成“底线保障+品质提升”的分级框架。国家标准《中小学教室采光和照明卫生标准》(GB7793-2010)为强制底线,规定课桌面照度≥300lx黑板≥500lx眩光值≤19,覆盖全国所有学校改造。

在此基础上,上海、广东、江苏3省发布省级强制性地方标准,指标更严:上海DB31/T539-2020要求眩光值≤16、光照自动感应调节;广东DB44/T2335—2021分“基础档+提升档”,新增全光谱灯具与智能调光;江苏DB32/T4295-2022将照度均匀度提升至0.85(桌面)/0.9(黑板)

团体标准为自愿参考,江苏T/JSIES 001—2021、上海T/SIEATA 000001-2024细化技术要求,浙江参与全国性团标T/JYBZ 005—2022制定。目前全国28省执行国标,3省叠加地方标准,共同推动校园光环境从“达标”向“优质”升级。

 相关标准一览图 

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教室光环境,不仅是“照亮”那么简单

2025年中小学教室照明改造进入收官冲刺,全国超95%教室完成护眼灯升级课桌面照度达标率达100%。上海、广东、江苏等3省率先执行更高地方标准,智能调光、防眩设计等技术广泛应用,有效降低学生视觉疲劳。

年底全面验收后,将为千万学子打造更明亮、舒适的学习光环境,守护视力健康,照亮成长之路。


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