COP31“中国角”边会聚焦中国推进碳达峰碳中和成效经验

土耳其当地时间11月10日上午，“中国碳达峰碳中和之路”边会在《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）“中国角”成功举办。

本次边会由国家发展改革委国家节能降碳中心主办，国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成、生态环境部应对气候变化司司长夏应显，《联合国气候变化框架公约》秘书处实施协调主任穆罕默德·泰穆尔等嘉宾出席活动并致辞。生态环境部、国家能源局有关司局和单位负责同志，国家气候变化专家委员会有关专家出席边会。边会还特别邀请了来自联合国环境规划署、联合国训练研究所、国际能源署、德国能源署、印尼国家电力公司等代表参会交流。中外有关机构、社会组织和企业代表等百余人参加。

【中外嘉宾共话中国绿色低碳发展成效】

图为国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成

国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成表示，中国坚持习近平经济思想、习近平生态文明思想引领，站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展；坚持目标驱动，积极发挥“碳达峰碳中和”目标战略牵引作用，细化分解重点行业领域目标任务，有序推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化；坚持规划保障，在国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要中设置“积极稳妥推进和实现碳达峰”专章，细化出台《“十五五”碳达峰行动方案》，全面部署五年重点任务；坚持狠抓落实，实施碳排放总量和强度双控制度，出台《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度，扎实推进碳达峰行动。中国的绿色转型不仅支撑了自身高质量发展，也为推动全球气候治理、加快能源转型提供了强劲动能，同时也探索出了一条发展中国家实现可持续发展的新路径。

图为生态环境部应对气候变化司司长夏应显

生态环境部应对气候变化司司长夏应显指出，自2020年提出碳达峰碳中和目标以来，中国以扎实行动稳步推进“双碳”工作，逐步探索出一条具有中国特色的应对气候变化之路。能源转型实现历史性突破。中国非化石能源消费比重由2020年的16.0%提升至2025年的21.7%，光伏发电装机容量今年历史性超越煤电成为第一大电源。产业绿色低碳转型深入推进。中国建成全球最大、最完整的清洁能源产业链。碳排放管理法规制度体系不断完善。《生态环境法典》开始施行，建成全球规模最大的碳排放权交易市场，自愿减排交易、产品碳足迹管理体系加快完善。中国将积极践行习近平主席提出的全球四大倡议，进一步深化同各方的绿色技术和产业合作，让绿色发展惠及世界各地。

图为《联合国气候变化框架公约》秘书处实施协调主任穆罕默德·泰穆尔

《联合国气候变化框架公约》秘书处实施协调主任穆罕默德·泰穆尔高度赞赏中国在清洁能源转型方面取得的显著成效，认为这些实实在在的成果有效降低了清洁技术成本，不仅惠及中国自身，也惠及世界各国。中国正稳步朝着2030年相关目标推进，还提出了覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标。中国在推动绿色低碳发展方面发挥了良好示范作用，生动展现了将国家雄心转化为地方行动的务实成效。他希望将工业转型纳入到全球气候议程，认为分享中国的市场机制与政策经验具有重要价值。

【中国绿色低碳转型为全球气候治理注入新动能】

图为国家节能降碳中心主任刘琼

国家节能降碳中心主任刘琼介绍了中国节能降碳进展具体成效与下一步工作重点。2012年以来，中国以较小的能源消费增速支撑了较快的经济增长，能耗强度大幅下降，节能降碳成效显著。能源转型取得历史性突破，可再生能源实现跨越式发展，重点行业能效持续提升，建筑、交通等领域绿色转型加快推进，绿色消费成为社会新风尚。中国已出台《“十五五”碳达峰行动方案》，明确了如期实现碳达峰的目标任务，针对电力、工业、建筑、交通等重点领域绿色低碳发展提出了具体目标。

图为德国能源署执行署长克里斯蒂娜·哈弗坎普

德国能源署执行署长克里斯蒂娜·哈弗坎普表示，城市能源转型是全球低碳转型的重要驱动力，中德两国持续深化城市绿色合作，在陕西礼泉、粤港澳大湾区开展供热规划与气候保护合作，这些实践为全球城市绿色发展注入新动能，也为各国城市探索低碳转型路径提供了可借鉴的合作范式。

图为习近平生态文明思想研究中心主任胡军

习近平生态文明思想研究中心主任胡军强调，习近平生态文明思想是新时代中国生态文明建设的根本遵循和行动指南。在习近平生态文明思想指引下，中国坚决摒弃“先污染后治理”的老路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，把绿色发展贯穿现代化建设的各领域和全过程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

图为联合国环境规划署气候司副司长雷红鹏

联合国环境规划署气候司副司长雷红鹏指出，全球能源转型面临保障能源供应和满足电力需求快速增长等诸多挑战。中国在可再生能源、低碳交通和清洁技术等方面的成功实践已向全球证明，在加快推进绿色低碳转型的同时，可统筹实现创新驱动、环境保护、就业保障和高质量发展等多重目标。联合国环境规划署赞赏并支持中国继续发挥引领作用，推动更大范围的多、双边合作。

【节能降碳行动的国际交流和经验分享】

在经验交流环节，国内外嘉宾围绕地方绿色转型、重点行业节能降碳、电力系统转型等议题分享了实践经验和成效。

图为北京节能环保中心主任张望才

北京节能环保中心主任张望才围绕北京加快建设国际绿色经济标杆城市做了经验分享。北京以科技创新、产业培育、宜居城市、文化涵育、合作共建五大标杆工程为抓手，加快构建绿色经济与数字经济“双标杆引领、双引擎驱动”的高质量发展新格局，并愿与全球伙伴共享绿色转型成果，为全球可持续发展贡献北京智慧。

图为国际能源署资深研究员托马斯・斯宾塞

国际能源署资深研究员托马斯・斯宾塞表示，过去十年全球电气化率从约19%提升至23%，而中国已接近30%，超过了全球平均水平。随着电力系统更加复杂、供需两侧波动加大，维持电力系统安全运行的难度不断上升。期待中国在电力绿色转型方面继续发挥引领和支撑作用，为保障全球电力系统安全、促进关键矿产供应链稳定、加快全球电气化进程等提供更多中国方案。

图为宁夏发展改革委碳减排处处长贾晓军

宁夏发展改革委碳减排处处长贾晓军围绕建设新能源综合示范区做了经验分享。宁夏坚持向绿而行、逐绿而新，探索“算电协同”“电氢协同”新模式，推进清洁能源多元融合，推动清洁能源装备制造形成完整产业链，实现清洁能源开发利用新突破。

图为中国钢铁工业协会专务理事张永杰

中国钢铁工业协会专务理事张永杰分享了钢铁行业能效标杆示范三年行动进展。中国钢铁行业实施极致能效工程，以“三清单、两标准、一数据系统”推进标杆培育，三年累计节能超2400万吨标准煤、减排二氧化碳6000万吨。未来中国钢铁行业还将启动能碳提效工程，实现能效碳效双对标、双提升，促进钢铁行业更高质量、更高水平发展，并愿与国际同行分享中国钢铁行业节能降碳方案。

图为印尼国家电力公司新能源与可再生能源执行副总裁赫拉玛特·福曾

印尼国家电力公司新能源与可再生能源执行副总裁赫拉玛特·福曾表示，印尼正在加快实施包括光伏在内的100吉瓦可再生能源目标行动，预计未来十年新增发电装机中76%来自可再生能源。印尼期待与中国企业深化经验交流、互学互鉴，助力加快印尼清洁能源转型。

图为国网能源研究院企业战略研究所副所长张晓萱

国网能源研究院企业战略研究所副所长张晓萱介绍了中国以电气化推动绿色低碳转型的实践经验。中国加快推进电气化进程，2025年中国电气化率提升至29.5%，处于全球领先水平。中国国家电网公司在电能替代、绿电交易、特高压清洁能源配置等领域取得积极成效，未来将以更加积极的姿态深化国际交流合作，探索适配不同国情的电气化路径，共同推动全球能源转型。

文章来源：国家节能降碳宣传平台