好消息！近150万家公共机构迎来照明改造，照明企业准备好了吗?

重磅政策！未来五年，全国公共机构将迎来大规模节能降碳改造，照明行业再迎百亿级市场！

近150万家公共机构、380亿市场空间，这场改造浪潮对照明企业意味着什么？

近日，国家机关事务管理局与国家发改委联合发布《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》。方案明确，到2030年，全国公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%，能耗下降5%。据统计，全国公共机构约149.9万家，涵盖党政机关、学校、医院、文体场馆等，建筑体量大、用能负荷稳定，对照明行业而言，这意味着一轮系统性改造大幕正式拉开。

方案明确提出，要持续开展公共机构既有建筑照明等综合能源系统和重点用能设备节能降碳改造，鼓励配置能源管理系统。同时，加大绿色采购力度，优先采购节能产品，确保新增重点用能设备能效先进水平占比不低于80%。这一系列要求意味着，传统低效光源将加速淘汰，高光效LED及智能照明系统将迎来大规模替换需求。医院、文体场馆等场所的专用照明需求大，对深耕工程渠道和专业照明产品的企业尤为利好。

方案还提出扩大市场机制运用，积极稳妥推广能源费用托管等合同能源管理模式。这意味着照明改造可以打包纳入能源托管项目，企业从“卖产品”转向“卖服务”，提供节能诊断、项目建设、后期运维等一体化服务，分享节能收益。

老洪认为，这份方案最大的看点不是几条改造要求，而是政策性质的根本转变——公共机构节能降碳从“倡导性引导”迈入了“刚性约束”的新阶段。当能耗指标成为硬约束，照明产品的能效升级就从“可选项”变成了“必选项”。这个转变，才是对照明行业最深远的影响。

老洪还注意到，方案释放了一个明确的信号：未来公共机构照明赛道将告别低价竞标的粗放竞争，走向高能效化、智能化、服务化的高质量发展阶段。未来五年，大量公共机构迎来系统性改造窗口期，这是一波确定性的政策红利。怎么接住这波红利，是每一家照明企业都要认真思考的问题，三雄极光，中节能晶和等企业已在节能降碳改造市场提前布局，并硕果累累。

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（图源：国家机关事务管理局官网）

作者洪兵简介：

洪兵，现任中国照明电器协会官方网站中国之光网&农业照明网总编，明课堂执行院长，中国照明电器协会人才培训工作委员会副主任，中国照明电器协会农业照明专业委员会秘书长， 复旦校友会照明同学会秘书长，中欧国际工商学院生态环境同学会理事。1991年毕业于复旦大学光源与照明工程系，2003年获中欧国际工商学院工商管理硕士学位，先后在中国建材院、松下、GE、OSRAM等公司从事研发、产品策划、市场营销工作，2008年获得Siemens Global Top Plus Award 和西门子中国卓越业绩大奖，2009年创办中国之光网。

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